Avec toutes les difficultés que cela comporte – retour d’une forme de protectionnisme, hausse des prix des biens fabriqués localement -, ce mouvement de réindustrialisation doit être accompagné par les pouvoirs publics pour être le plus efficient possible, écrit Jean-Hervé Lorenzi.
Le mot longtemps tabou de politique industrielle est désormais avancé par les uns et les autres. La raison en est simple : les Français ont été effarés, à la lumière de cette crise, de l’état de délitement de notre industrie et des effets d’une stratégie des vingt dernières années de délocalisation d’une grande partie de nos activités.
Souci de qualité et de proximité
Aujourd’hui on parle de relocalisations, souhaitées de manière un peu abstraite par une grande majorité de Français, de souveraineté, de projets européens. C’est sur le premier thème que l’opinion publique va être la plus sensible. Nous disposons aujourd’hui d’informations sur les relocalisations depuis une dizaine d’années tant aux Etats-Unis qu’en Europe. Elles ont en commun d’être souvent portées par des grandes entreprises leaders. Elles sont animées par un souci de qualité et de proximité, et s’organisent en véritables clusters. Pourquoi sont-elles quatre fois plus nombreuses aux Etats-Unis qu’en Europe ? Parce qu’elles sont portées depuis Barack Obama par un discours et une volonté politiques inexistants chez nous, et bien aidées fiscalement. C’est ce qu’il nous faut faire dans de très nombreux domaines en écartant évidemment un retour à la chimie lourde, à la sidérurgie, ou à la production de téléviseurs… Il faut s’adosser aux aides publiques massives apportées face à cette crise pour exiger des contreparties substantielles de la part des secteurs et des entreprises concernés. Il convient aussi de privilégier les territoires et les lieux où se côtoient industriels, chercheurs et institutions financières. Nous disposons d’un réseau exceptionnel, celui des pôles de compétitivité, si utiles après la crise de 2008 et auxquels il faut donner un statut renforcé leur permettant notamment de lancer des emprunts avec garantie publique. Ce réseau est réparti dans toute la France, touche de nombreux secteurs, bénéficie de la confiance et est susceptible, en coordination avec les pouvoirs publics, de déterminer de manière indépendante les activités à relocaliser et la manière de mieux mobiliser l’abondante épargne de proximité.
« Protectionnisme éducateur »
. On pense aussi à la création de Gafa européens, ce qui supposera un soutien financier massif de l’Europe et vraisemblablement des mesures de protection pour leur permettre de se développer. L’intérêt, dans certains cas, d’un « protectionnisme éducateur » avait été signalé par Friedrich List dès le XIXe siècle !
